Plan de Monitoreo Ambiental Social-Comunitario

Convocar organizaciones y comunidades para desarrollar el PMAC - Alto Urubamba
El Equipo Técnico de Pro Naturaleza invita y difunde la experiencia del PMAC – Bajo Urubamba, a las organizaciones y representantes de las Comunidades ubicadas a lo largo de la ruta de transporte de gas en el Alto Urubamba, con la finalidad de identificar grupos (Comité de Coordinación) y actores (monitores comunitarios), para convocar y hacerlos partícipe del desarrollo de la propuesta y formalizar su participación.

Se consolida la participación de los representantes nombrados de las comunidades involucradas; además el Comité de Coordinación es el nexo p ara las comunicaciones entre la empresa, los monitores y el equipo técnico de Pro Naturaleza. El Grupo de apoyo se constituye con participación de instituciones gubernamentales y organizaciones No gubernamentales en apoyo del trabajo del equipo técnico de Pro Naturaleza.

Diseñar actividades de Vigilancia Ambiental y Social Comunitario
Identificadas y contactadas las comunidades, organizaciones e instituciones, el Equipo Técnico realiza talleres y consultas para luego elaborar el Cronograma de Actividades a desarrollar con cada una de ellas. Se toman acuerdos para organizar y formar el grupo de monitores del Alto Urubamba y se establece un protocolo para las actividades de vigilancia; abarcando temas como el número de participantes, la función de cada uno en la visita, procedimientos para el seguimiento de las visitas, coordinaciones previas a salir a campo y otros.

Coordinar las acciones de monitoreo con la empresa TGP
Consolidar la participación del personal sobre el temas Ambiental y Social, en los aspectos técnicos del monitoreo, buscando acordar con la empresa medidas apropiadas para el desarrollo del trabajo entre sus contratistas y lograr su participación en el mismo. Se logran acuerdos formales para el apoyo al Plan de Monitoreo.

2.- Implementar el PMAC - Alto Urubamba

Definición de la Línea Base
Se torna necesario e imprescindible tener un amplio conocimiento acerca de las características propias de cada una de las comunidades y asentamientos de colonos, que nos permite definir la realidad local en el entorno socio – ambiental. Dicha actividad lo ha realizado el equipo técnico de Pro Naturaleza, con la revisión del material bibliográfico y con el levantamiento de datos a través de fichas técnicas, encuestas y entrevistas.

Desarrollar actividades de vigilancia
Entrenamos a los monitores y establecemos la participación de la población local en el que técnicamente sea posible observar, medir, cuantificar y registrar, sobre los impactos u otros aspectos que producen la alteración ambiental y social, identificados por las actividades del Proyecto Camisea. También se hacen reportes de incidentes y accidentes; en los que se proyecta el seguimiento de los mismos, para que más adelante sean encargados a los Coordinadores de la actividad.

Esta se concibe como manera de involucrar a la población local en la vigilancia y detección de incidentes o accidentes ocurridos en el transcurso de los trabajos de la Empresa.

Empleando los formularios contenidos en el PMAC, los procedimientos establecen un flujo limitado de información, a través del Monitor Comunitario, entre la comunidad y la empresa, para la oportuna solución de problemas; así como la retroalimentación, desde la empresa hacia la comunidad, de información sobre las medidas de mitigación tomadas

Desarrollar actividades de monitoreo permanente
Las actividades de monitoreo comunitario está definido como el seguimiento de variables ambientales y sociales tales como la medición de niveles de presencia de residuos y partículas en suspensión en las fuentes de agua local, evaluación de la erosión, arrastre de sedimentos o suelos, presencia de contaminantes y residuos sólidos, presencia de nuevas enfermedades, proliferación de contagios, cambios de hábitos y forma consuetudinaria de vida, incumplimiento de medidas de seguridad y del código de conducta por parte de los operadores de la empresa y sus contratistas, entre otros; acorde con el cumplimiento de las normas y reglamentos establecidos. Las actividades de monitoreo Ambiental y Social, son descritas a mayor detalle en dicho capítulo.

Los monitores redactan un informe utilizando el formato correspondiente, el mismo que firma el Relacionista Comunitario que les ha acompañado, indicando de esta manera su conformidad con las observaciones que contiene.

Para el mejor y efectivo cumplimiento de las labores de los monitores, se determina una adecuada orientación a los Relacionistas Comunitarios y a los trabajadores de la empresa, para que ellos estén preparados a recibir a los monitores comunitarios, y entiendan el porque de su trabajo.

Dotar a los Monitores Comunales de vestimenta, equipo de protección personal y materiales de campo necesarios
Cada monitor ha recibido una dotación de materiales de campo, los cuales incluyen casco, botas y anteojos protectores; pantalón, camisa y un polo. Además materiales básicos necesarios para que realicen sus actividades, formularios pre-diseñados y de fácil manejo; libreta de campo, lapicero. A su vez, cuenta con material de información para su uso y otros de distribución local con explicación adecuada para miembros, autoridades y representantes de instituciones acerca de la naturaleza del Proyecto Camisea, sus compromisos, planes Comunitarios, de Contingencia, de Abandono, de Restauración, entre otros.

3 : Capacitar a los grupos y actores locales

Realizar cursos y sesiones de inducción, motivación y desarrollo de habilidades de los monitores comunitarios
Se imparten conocimientos a los Monitores Comunales, conducido por expertos en la materia, quienes a través de eventos de capacitación técnica -tanto teórica como práctica- consolidan este importante objetivo.

Como metodología de capacitación se programa la participación de especialistas de la empresa, el Estado, el Grupo de Apoyo y las Federaciones Indígenas, en las actividades desarrolladas por los monitores comunitarios. Además, se desarrollan campañas de capacitación y visitas guiadas a los campamentos.

Reuniones de trabajo
Definido así al trabajo grupal con los monitores, el Comité de Coordinación, el equipo técnico de Pro Naturaleza, y en las que además miembros del Grupo de Apoyo puedan participar, en el desarrollo de intercambio de experiencias y aprovechar para los procesos de capacitación sobre temas inherentes al PMAC; cumpliendo de esta forma con el fortalecimiento del equipo de Monitores Comunitarios

La presencia de representantes de la empresa , del Comité de Coordinación, y del equipo de Pro Naturaleza, da una oportunidad para dialogar acerca de temas como: avances y problemas en la aplicación del PMAC, el estado de las obras, y la situación en las comunidades. Además dichas reuniones sirven para difundir las actividades de los Monitores Comunitarios, a través de la presencia de representantes de las organizaciones fiscalizadores del Estado. Al final de cada reunión se hace la programación del próximo recorrido de monitoreo.

Dichas Reuniones de Trabajo en ésta etapa de Operación van a ser con menor intensidad, debido a la naturaleza misma de las actividades de la empresa. Dichas reuniones podrán realizarse una vez por mes con períodos de dos días, y principalmente en la localidad de Kiteni o una locación dentro de las comunidades integrantes del PMAC. El traslado de los monitores se realiza en coordinación con la empresa TGP, para que pueda disponer de los medios de transporte necesarios (camioneta y/o helicóptero).

Implementar a los monitores con materiales de información sobre normas de seguridad, conducta y manejo ambiental
Cada monitor recibe un paquete de materiales de información para su uso y otros de distribución local con explicación adecuada para miembros, autoridades y representantes de instituciones que trabajan en la zona.

4 : Difundir los avances y resultados del PMAC – Alto Urubamba

Manejar estrategias de comunicación que permita asegurar el buen funcionamiento de las acciones de difusión.
Se facilita información a los diferentes actores, de tal manera que el acceso a los resultados del monitoreo sea lo más completo y adecuado posible. En esta tarea la estrategia de comunicación define los intereses, las necesidades de información, el medio y forma de comunicación apropiada para los diversos grupos sociales interesados en el tema. Asimismo, se involucra tener un espacio de comunicación vía “radio comunicación”, en el que en un día y hora determinada, los monitores y el Comité de Coordinación hacen llegar un Reporte detallado de los acontecimientos relevantes en cada una de sus Comunidades. En éste espacio radial, los monitores vuelcan todas sus inquietudes, dudas e interrogantes, que puedan ser consideradas como temas de conversación y discusión en las Reuniones de Trabajo. La comunicación se realizará en lengua nativa; es decir, los monitores podrán conversar en Machiguenga, para lo cual el interprete como parte del equipo de Pro Naturaleza, tomará apuntes y datos, y luego los formulará a través de un informe escrito.

Realizar reuniones informativas con los diversos actores sobre los avances del PMAC.
Se realizan reuniones informativas de los avances y resultados a diferentes niveles, incluyendo el ámbito regional y nacional, con presentaciones en las ciudades de Lima, Quillabamba y Cuzco.

Crear la página Web del PMAC - Alto Urubamba
A través de la pagina Web, está abierto un mecanismo dinámico de difusión de la información generada por el monitoreo; por lo tanto es actualizada con información de las actividades realizadas mensualmente.

Difundir la información procesada y sistematizada a los diferentes actores de una manera rápida y en un formato apropiada
Se produce informes de actividades y resúmenes de los productos de las diversas actividades; se elaboran informes mensuales presentando la información generada en forma sistematizada, y con una evaluación de la situación actual en base a la evaluación de los indicadores.

5 : Sistematizar la experiencia del PMAC – Alto Urubamba

Se realiza para contar con información confiable, accesible y verificada a través de la participación comunitaria de los impactos del Proyecto Camisea en el Alto Urubamba, en el traslado del Gas por parte de TGP.

Procesar y sistematizar la información generada por las actividades del PMAC
La información generada por las diversas actividades contempladas en la aplicación del PMAC, y registrada en los formularios e informes recibidos, será procesada oportunamente. Este trabajo estará a cargo inicialmente por Pro Naturaleza y asumido progresivamente por el Comité de Coordinación, de acuerdo al desarrollo de sus capacidades.

La información procesada es analizada y sistematizada para permitir el seguimiento de la situación a través del tiempo en las comunidades afectadas por las diversas operaciones del Proyecto Camisea. Para la medición de impactos y del cumplimiento de empresa para mitigarlos, se establecen indicadores.